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【CIPF】蒋彤:从专利授权确权质量看专利价值和严格的知识产权保护

作者:admin    时间:2017-11-09

 

       导  读:国家知识产权局专利复审委员会副主任蒋彤女士作了题为《从专利授权确权质量看专利价值和严格的知识产权保护》的发言,她认为良好的专利授权确权质量和严格的知识产权保护是实现专利价值的重要保障。严格的知识产权保护有赖于良好的专利授权确权质量,严格保护其实并不简单意味着仅涉及知识产权的保护的单一环节。

      

         蒋彤 国家知识产权局专利复审委员会副主任


今天论坛的主题是“专利质量和司法审判”,所以选取了这样一个视角,即从专利的授权确权质量看专利价值和严格的知识产权保护,提升专利的价值和实施严格的知识产权保护都需要专利授权确权程序,以及良好的专利授权确权质量的支撑和保障。探讨三者之间的关系,分享两个观点:一是良好的专利授权确权质量和严格的知识产权保护是实现专利价值的重要保障。二是,严格的知识产权保护有赖于良好的专利授权确权质量,严格保护其实并不简单意味着仅涉及知识产权的保护的单一环节。

大家都知道知识产权的创造、运用、保护和管理、服务构成一个有机的整体,所以实施严格的知识产权保护还需要知识产权创造等环节的支撑和配合,其实正像申长雨局长讲到的“知识产权保护是始于专利的审查和授予”,所以也可以说,离开权利的创造单纯的保护也成了无源之水。具体来说,良好的专利授权确权质量为严格的知识产权保护提供了稳定的法律基础,严格的知识产权保护需要授予的专利权具有良好的专利质量和明确的法律预期。只有通过对专利授权确权程序的制度完善,才能够确保授予的专利权权利符合严格保护的要求。所以,今天想分享三方面内容:概念、三者的关系、通过制度的设计和专利授权确权质量运行管理实践来保障专利质量符合严格保护的要求。

一、专利质量、专利价值与严格的知识产权保护的概念

提到专利质量,就不能不提到2016年12月8日国家知识产权局发布了一个《专利质量提升工程的实施方案》,这个方案发布的背景是,站在“十三五”新的发展起点上,充分认识到专利权大而不强、多而不优的危害性,以及专利权的发展从数量增加到质量提升的紧迫性。同时,也为了深入贯彻中央提出来的新的发展理念,落实国务院【71号文】——《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》,其中专门提到实施专利质量提升工程,培育一批核心专利的重点任务。特别注意到对专利质量的定位是彰显创新驱动发展的核心指标之一,是保障知识产权健康发展的生命线,是夯实知识产权强国建设的重要基础,所以对于专利质量也是前所未有提及的高度和重要,刚才俞风雷教授从另外一个方面也进行了相关内容分享,二者都有共通之处。

从创造、运用、保护、管理的各环节看专利质量内容,其在提升工程里面涵盖了发明创造(专利申请)质量、专利的代理质量、专利的审查质量,以及严格保护和高效运用对专利质量的促进,这四个方面。

1.专利的授权确权质量。它既涉及刚才说的发明创造与专利申请质量,同时又涉及到专利的审查质量。因为授权行为在标志专利权产生的同时,也标志着经过审查授权的法律文本自此成为专利权权利的法律依据和权利保护的法律基础。可以说,专利的授权质量决定了专利保护的基础的稳定性和确定性。因此,专利授权确权质量的好坏直接关系专利质量的优劣。

2.专利价值,我刚才特别注意到俞风雷教授讲到的,专利价值是指专利给主体带来的未来收益的一个折现。专利价值包含三个维度,我们说的是一样的,法律价值度、技术价值度和经济价值度。通常意义上的专利价值,主要是经济价值,其专利预期可以给专利持有者和使用者带来的经济收益。另外专利价值对于社会公众而言,还体现为专利技术信息资源的情报价值。

3.对严格的知识产权保护而言,实施严格的知识产权保护在二个中央级的文件里面有提及,2015年国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,即中央【8号文】。还有2015年12月8日国务院【71号文】《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》里面都有明确提及。

二、专利授权质量、专利价值、严格的知识产权保护的关系