编者按：知识产权发展创新很重要，桥梁也很重要。优质品牌保护委员会作为智库和桥梁，沟通跨国企业和国家知识产权机构，为国家知识产权发展、完善建言献策。知识产权虽然具有地域性的特征，但知识产权发展进步无国界，中外应该联合，加强沟通和交流，共创美好明天！

首先，我代表品保委向2017年强国知识产权论坛的顺利召开表示衷心的祝贺，祝贺杨院长，也祝贺强国系列越办越强。

请允许我简单介绍一下优质品牌保护委员会（品保委）。品牌保护委员会是一个非常独特的工业联盟，它是由200多家在华的跨国企业组成的，它的上级是商务部领导下的外商投资协会，工作人员基本上都是对知识产权有热情的志愿者。大家熟悉的跨国公司多是品保委的会员。品保委到底是什么机构？简单说，品保委既是智库也是桥梁，说桥梁，是因为它是外国企业通向中国知识产权制度的一个桥梁，它也是中国企业通向其他国家知识产权制度或者机构的桥梁，最近我们跟INTA 签订了合作协议。说它是智库，是指品保委每年都有大量的研究项目，积极向相关的知识产权部门建言献策，推动知识产权的不断完善。

我下面举几个例子。第一个例子是OEM出口的商标问题。中国是一个世界最大的制造工厂。于是有一些国外的贸易公司给中国企业下定单，指定中国企业制造指定品牌的东西，然后未经权利人授权拿去出口。这样，就导致中国在国际社会中，变成了一个出口假冒产品的重大来源地，其实是国外定制的。发现这个问题以后，我们从10年前就开始关注这个问题，同时报告了当时的吴仪副总理，副总理要求我们写报告，为将来商标法修改做准备。不幸的是2008年发生了金融危机，国家非常担心打击这一块会影响出口。一直到2014年第三次商标法的修改，商标的主要功能还是秉承来源区分说，这还是一个主流。

这样一个问题，会带来一些困惑。举一个简单的例子，我接受海外订单，在北京和河北省交界的一个偏僻的地方，雇了一批人开始罐装中国最有名的白酒，制造以后，我能证明这是依据国外的订单来制造的，我的产品全部出口，这个情况下工商查不查，海关的边境执法查不查，这个都会带来很多的困惑。

另外，这样的出口对中国制造也是一种污名化。我曾经提出一个观点，中国制造是所有中国企业的共同品牌，不要去污化它。以OEM作为保护伞，没有经过权利人授权用别人的商标在中国生产产品，这样的行为对中国经济长期发展，对中国经济出口是不是真的有利，这是需要反思的。经过多年的努力，2014年，国务院领导要求品保委写一个书面报告，表述我们对中国知识产权的看法，品保委把这个问题也再次包括进去了，并且提出了建设性的意见。我们非常高兴看到，有一部分的学者和法官已经开始重新审视这个问题，到底在中国贴标出口的行为，在法律上到底应该怎么看。

第二个问题也是品保委参与的，就是打击假冒伪劣刑事案件中知识产权权利人的地位问题。一直以来权利人在刑事案件中是没有地位的。为什么没有地位呢？因为在我们国家刑法当中，知识产权犯罪是归在“破坏社会主义经济秩序罪”中的，不是在财产罪中，既然是破坏经济秩序就是个公共问题，跟你个人没有关系。这会带来许多问题，第一，案件变得越来越复杂，没有权利人的支持，怎么能够快速的查清事实，并且有效的依法解决这些案件，第二，当事人的合法权益是不是能够得到充分的保障，成为一个问题。2014年开始，品保委和上海市人民检察院签了合作备忘录。上海市人民检察院首先在全国做了一些非常好的尝试，在刑事诉讼当中，让知识产权受害人，作为一部分参与到刑事案件中来。后来我们向最高检做了汇报，他们也非常重视，要求上海市检察院把最佳实践的经验书面化提交。我们期待有越来越多的城市，都会向这个方向逐渐的迈进。最近我们作为智库参与的还有电子商务法草案。草案第54条第二款说，如果网店被投诉，平台的经营者收到投诉后，应该依法采取措施，如果被投诉的商店保证没有侵权，这个时候，按照这个草案，网络的平台运营者应该停止采取措施。我们认为，这与我们国家现行侵权行为法第36条相抵触。同时，经过我们和主要的电商进行接触，发现如果这样的草案变成法律的话，我们国家在互联网平台上，知识产权保护将面临一个巨大的倒退。我们也和全国人大开了两次会，汇报了我们的调查结果，我们的观点，还有建设性的建议。

最近反不正当竞争法草案也在公开征求意见，我们也是积极参与的。过去，中国大约80%的商业秘密的案件，是由企业内部员工，或者是企业的前员工，违法违规使用公司的专有信息或者说商业秘密而引起的。但是，在当下的法律体系之下，不正当竞争的侵权人应当是经营者，但是员工不是经营者。既然80%的案件都是因员工而起，现在法律却把他排除在外，长期以来这是一个很大的问题。经过各方多年的共同努力，我们看到，在最新的反不正当竞争法的草案当中，已经把企业的员工和前员工纳入侵权人的范围，这是一个非常大的进步，非常高兴。

我们不仅仅是一个智库，而且还是一个桥梁。一直以来，我们是跨国公司通向各个国家知识产权体系的桥梁，在“一带一路”走出去大的国家发展战略之下，从前年开始，品保委也开始对国内企业开放，因为我们认为，中外企业IP交流和合作非常重要，那些有志于走出国门的国内企业，不仅可以在国外交流，也可以利用品保委的平台和200多家跨国公司在国内交流。我们认为这样的中外交流，对中国企业和外国企业同样有利，桥梁我们已经搭在那了，我们希望中外企业能够在这个桥梁上共同努力，共创IP美好明天。谢谢大家！

（本文系2017强国知识产权论坛(CIPF)嘉宾发言文字稿整理，已经作者确认，转载请在显著位置注明来源）